封国公的共有六人,除公良禹,薛怀仁两个文臣之外,武将有四人。
分别是庞青云,郝仓,费申,周擎。
前三人皆为原镇北军大将,周擎则是原安北军副将,他也是最早投靠关宁的人,并且直跟随。
其中庞青云的授衔最高,为从品骠骑大将军。
关宁本人是天策上将,而他又是皇帝,自然不能直统管天策府,平素就由庞青云坐镇。
这样的军制设立后,关宁就是全国兵马大元帅,军权不会旁落,直在他的掌控中。
关宁知道,只要军队在手,就能镇压切,就不会出乱子,这才是根本。
除庞青云外,后者授衔都低等为二品辅国大将军,他们同时也兼任天策府军机大臣职。
这也是关宁新设的要职。
军机大臣职能为执掌军事机要,临战时,由军机大臣们商议决定战略军队调动等事宜。
其实这样是在天策府形成了个类似内阁的机构。
军政分开。
兵部指挥调度的权利被剥离到了天策府,不过兵部尚书兼军机大臣,也能参与到决议中,也能使得兵部及时配合。
这样改的好处是,当面临战事时,能够迅速完成响应,由天策府统调度,大大提高效率。
而且能够让专业的人做专业的事。
做决策的军机大臣,都是有丰富作战经验,指挥过大规模战争的将领,这样显然更合适些
在几位军机大臣中,有人较为特殊,他就是越国公杨素,并未对其封爵,但同样授二品辅国大将军衔。
关宁封授不止是单纯依据军功,还考虑到派系的问题。
在新朝军队中,大概分为四派。
其自然是他的嫡系,像镇北军,关家军,关宁铁骑等。
关家军已经转入皇宫,成为御林军,禁卫军。
关宁铁骑因其人员构成特殊,所以单独成军,虽在天策府之下,但调动需得到关宁允许。
其二就是以周擎为首,在关宁起兵之初,就先行投诚的军队,主要以原安北军为主。
其三就是在征战过程中投降吸纳的原朝廷军,主要是在平章关役后投入关宁麾下。
其四就是新朝建立后的原朝廷军队,主要为当时守卫上京的军队。
这部分人不在少数,因薛怀仁当时开城门引军入城之举,避免了大规模战事,这些人顺应大势投降。
关宁也要照顾到他们。
在天策府成立过程中,对所有军队都进行了打乱重组。
这样就可以避免人独大的局面,防止拥兵自重。
实际上来讲,各军将领只有统兵权,而没有领军权。