首先,接手医院的卫生部门必然倾向于低估医院的价值,而掌控医院的部门自然倾向于高估医院的价值。
请哪一家评估机构或团队?
「星联邦」的市场上真的有专业的评估机构吗?
就算有,在改革期间集中出现的如此多的评估需求,怎么满足?
没法满足!
于是,大概率会让改革委员会派人来评估,这个时候的价值怎么算就看各方的关系和手段了。
要知道,类似的评估根本就没有市场公允价值,因为「星联邦」根本就没有一个可预测,标准化的市场。
其次,ABCDE部门对这座医院的人事权怎么算?
它们之间在博弈中肯定进行了相关的利益交换,这些额外的,秘密的权力要如何计价?
这是非标准品,无法计价。
改革委员会可以无视这些东西,但这只是一个医院,如果是一座千万吨级别的矿产呢?
无视了医院,还能无视所有的资产?
这么做,利益受损的联邦部门必然会产生巨大的阻力,把一份理应提交的数据文件拖延一个月不是问题,只要拖延100份,1000份,一万份,十万份,改革就会破产。
改革委员会又不能强制这么搞,就算用枪指着办事员的头,他还是能说我工作效率就这么高,没有办法的。
把他枪毙了,从哪里找其他人代替他呢?其他人会怎么想呢?
事先从宏观层面搞定这些问题,这就是改革委员会要做的第二件事。
大家聚在一起,针对医院这一件事,根据可能出现的问题,商讨一个标准化的流程。
比如说,所有部门都一致决定,医院就按照它的市场价值来给补偿,其它台面下的手段都不要使出来,老大都已经和人家谈好了,就这么做,具体的补偿等改革完了私下再慢慢算。
其他的事务也是一样,针对可能出现的权力交叉商讨办法。
这又是一场旷日持久的大战。
因为一个标准必然会像医院问题一样,偏向一方。
联邦管理部门下属的大部门就需要按照自己拥有的资产和权力,努力让改革标准偏向自己,从中获取更多的利益。
幸好,各大部门说的算的都是星族高级管理者,他们是指挥的人,是「官」,对本部门的利益其实没有多少看重,因为岗位时常流动,部门无法成为自己的私人王国,因此也就没有多少为之而战的想法。
星族高级管理者的秘书团队,或者说,政务官团队恰恰相反,他们负责具体的事务,是干活的人,是「吏」,他们的专业度很高,一般来说只会在本部门体系中流转。
在这种情况下,部门越强大,他们越强大,他们和部门的利益被捆绑在了一起。
因此,划分部门界限,商定标准流程,主要是中级管理者群体相互之间在争夺。
第二件事的本质其实是,尽可能地消除中级管理者这一联邦管理部门中坚力量的反抗情绪。
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